Кто выставляет штрафы на сайты? И каким образом они туда попадают?

Кто выставляет штрафы на сайты? И каким образом они туда попадают? А так же прошу объяснить откуда у меня появились данные штрафы? У меня есть подтверждающие документы , что меня не было в Челябинской области в декабре, домой я приехала 31.12.2014г и в марте 2013г меня также не было в Челябинской области. Мало того машина под указанным мною номером, не на ходу о чём свидетельствует ряд документов и до сих пор стоит на оплачиваемой стоянке.