Страховая отказывает в обращении по месту жительства

Мой несовершеннолетний сын на мопеде (мопед не застрахован) попал в ДТП. Виновник аварии водитель ВАЗ-2105 застрахован по ОСАГО в РОСГОССТРАХЕ. Я обратился в РОСГОССТРАХ по месту жительства и аварии в г.Карталы,но мое заявление не приняли сказали,что нужно обращаться в РОСГОССТАХ в г.Златоуст. С чем это связано конкретно не объяснили.Скажите правомерны ли действия страховщиков или РОСГОССТАХ специально назначает для разбора дела город на другом конце области в надежде,что из-за мопеда никто никуда не поедет,т.к затраты на поездку никто возмещать не будет.